同志們:
今天的會(huì )議是經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì )研究確定,報經(jīng)董事長(cháng)同意召開(kāi)的,會(huì )議的主要任務(wù)是:回顧2013年的工作,表彰在公司各項工作中涌現出的先進(jìn)集體和個(gè)人,分析研判水務(wù)事業(yè)發(fā)展的新形勢,研究部署2014年工作,動(dòng)員廣大干部員工樹(shù)立奮發(fā)向上、勇?tīng)幰涣鞯男判暮蜌馄,凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效,共創(chuàng )濱州水務(wù)事業(yè)更加美好的明天。會(huì )上,對2013年度先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵,印發(fā)了2014年度工作任務(wù)目標,分解落實(shí)了相關(guān)重點(diǎn)工作的任務(wù)和責任,簽訂了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)。下面,根據總經(jīng)理辦公會(huì )研究的意見(jiàn),我講以下四個(gè)方面。
一、2013年工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成
2013年,濱州水務(wù)集團在濱州市委、市政府和山東水務(wù)投資公司、市水利局兩大股東的正確領(lǐng)導和大力支持下,集團公司領(lǐng)導班子團結帶領(lǐng)廣大員工,深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神,以經(jīng)濟效益為中心,優(yōu)化“七種”意識,圓滿(mǎn)完成了各項任務(wù)目標,各項任務(wù)指標均達到歷史最好水平。
(一)攻堅克難,超額完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。濱州水務(wù)集團在2013年初制定了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標》,總經(jīng)理分別與各子公司、集團公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部,簽署了《2013年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任書(shū)》,將年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標分解落實(shí)到子公司、責任人,并制定了考核獎懲辦法。集團公司分管領(lǐng)導靠上抓,各公司齊心協(xié)力,克服了資金緊缺和經(jīng)營(yíng)困難的現狀,超額完成了年初制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標。截止12月底,濱州水務(wù)集團實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入5279.86萬(wàn)元,完成計劃的105.6%,其中供水收入3248.81萬(wàn)元,建筑施工收入約1824.62萬(wàn)元,其他收入206.42萬(wàn)元;全年實(shí)現利稅1525.29萬(wàn)元,凈利潤1386.46萬(wàn)元,新增固定資產(chǎn)(含在建工程)8145.65萬(wàn)元。
集團公司全年實(shí)現供水1915萬(wàn)噸,完成計劃的106.39%。其中,南海水務(wù)公司實(shí)現供水1596萬(wàn)噸,北海水務(wù)公司實(shí)現供水319萬(wàn)噸。
(二)保質(zhì)保量,再創(chuàng )“濱州水務(wù)速度”。2013年上半年濱州水務(wù)集團完成了南海擴建工程和北海供水工程尾工建設任務(wù),下半年重點(diǎn)組織實(shí)施了山東焦化暨濱州港供水工程,經(jīng)過(guò)集團公司和各參建單位的頑強拼搏、攻堅克難,歷時(shí)2個(gè)月完成工程建設任務(wù),再次創(chuàng )造“濱州水務(wù)速度”,得到社會(huì )各界高度贊譽(yù)。
1.完善南海擴建及北海供水工程尾工。南海擴建工程主要建設完成了地景平臺景觀(guān)工程、通往黃河島土路的拆除工程、西庫區壩體加高工程、東庫區壩內排水工程等,完成投資510萬(wàn)元。北海供水工程主要完成了提水泵站改造、水廠(chǎng)綠化、水廠(chǎng)圍墻、廠(chǎng)區排水、水庫防浪墻等建設任務(wù),完成投資1042.3萬(wàn)元。
2.山東焦化暨濱州港供水工程。山東焦化暨濱州港供水工程全長(cháng)24.9km,主要解決濱州港、山東焦化及沿途企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活用水需求。主管線(xiàn)為pccp雙管線(xiàn)同槽鋪設,工業(yè)管線(xiàn)直徑為1000毫米、生活管線(xiàn)為800毫米,日供水能力15萬(wàn)方。12月29日,舉行了簡(jiǎn)樸的通水儀式,標志著(zhù)這一工程一次性打壓通水成功。市委市政府、北海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市水利局領(lǐng)導高度重視,多次到工地檢查指導,并召開(kāi)協(xié)調會(huì )解決工程建設問(wèn)題。中國水務(wù)和山東水務(wù)領(lǐng)導也對工程建設給予了極大關(guān)心和支持,親臨工程現場(chǎng)視察指導,并協(xié)調解決工程建設資金。集團公司主要領(lǐng)導經(jīng)常深入工地一線(xiàn)檢查指導,分管領(lǐng)導盯在施工現場(chǎng)強力抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓文明安全施工,整個(gè)工程建設期間沒(méi)有發(fā)生任何安全事故,山東焦化暨濱州港供水工程也因此被列入2013年濱州水利十件大事。
(三)強化措施,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。濱州水務(wù)集團高度重視安全生產(chǎn)工作,按照山東水務(wù)和市水利局對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,下大氣力加強了安全生產(chǎn)管理工作,特別是汛期安全生產(chǎn)管理。一是調整充實(shí)了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,建立了安全生產(chǎn)辦公室,配備了專(zhuān)職安全管理人員。二是認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,按照責任分工層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書(shū),將安全生產(chǎn)管理目標分解到各公司、各部門(mén)、各責任人。三是修訂完善了安全生產(chǎn)規章制度,編制了相應的安全生產(chǎn)事故專(zhuān)項應急預案及現場(chǎng)處置方案,做到安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴、有備無(wú)患。四是開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集團公司分管領(lǐng)導帶領(lǐng)檢查組,分別對各子公司進(jìn)行了汛前安全生產(chǎn)大檢查。對查出的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改。五是加強了員工和重要崗位的安全培訓教育,增強了員工的安全知識和防范意識。由于領(lǐng)導重視、責任明確、措施得力、落實(shí)到位,確保了集團公司全年無(wú)安全事故發(fā)生。
今年,水務(wù)集團強化措施,加強水質(zhì)處理和水質(zhì)監測,經(jīng)過(guò)自檢和衛生部門(mén)檢測,供水水質(zhì)合格率達100%,11月15日,南海水務(wù)公司化驗人員隨機抽取出廠(chǎng)水水樣,送往黃島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區供排水監測站進(jìn)行委托檢測,檢測項目共計101項,檢測結果全部合格(另有5項為消毒劑及附產(chǎn)物檢測與現南海生產(chǎn)工藝無(wú)關(guān)),符合國家新生活飲用水的標準要求。本年度未發(fā)生供水用水安全事故,確保了供水區內各類(lèi)用水的需要,促進(jìn)了當地經(jīng)濟社會(huì )的健康快速發(fā)展。
(四)積極運作,破解資金瓶頸。集團公司領(lǐng)導高度重視貸款融資,把貸款融資作為工作的重中之重的,主要領(lǐng)導親自抓、親自跑,分管領(lǐng)導和財務(wù)投資部盯上抓、靠上跑,積極運作銀行貸款。3月25日向濟南市工商銀行成功貸款1.9億。同月,在齊商銀行濱城支行續貸1500萬(wàn)元。以上資金的注入給工程建設解了燃眉之急,解決了制約集團公司發(fā)展的資金瓶頸,有效地保證了工程建設的順利進(jìn)展。下半年公司上下積極準備,努力爭取,獲得省“黃藍”兩區和“一圈一帶”建設專(zhuān)項貼息資金1500萬(wàn)元。
目前,水務(wù)集團的工程總投資為7.2億元,在建工程轉成固定資產(chǎn)后,預計公司總資產(chǎn)將達到8億元,F工程建設資金缺口約為4億元。南海項目貸款1.9億元,已于2013年3月入賬,并已用于撥付各項工程欠款及利息,F在正在運作北海項目貸款2.6億元。
(五)機關(guān)建設,規范高效。一是加強制度建設,夯實(shí)管理基礎。根據公司實(shí)際,集團公司制訂完善了《管理制度》、《績(jì)效考核制度》等規章制度,為公司的正常運營(yíng)提供了有力的制度保障,保證了公司各項工作的順利開(kāi)展。二是建立健全人力資源管理。嚴格人員準入,實(shí)行定崗定編制度;加強對員工的教育培訓,本年度培訓6場(chǎng)次,通過(guò)培訓學(xué)習,員工綜合素質(zhì)不斷增強;完善相關(guān)激勵機制,鼓勵員工積極參加各類(lèi)學(xué)歷和資質(zhì)考試,培養專(zhuān)精人才隊伍。三是加強公司企業(yè)文化建設,活躍職工文化生活。組織開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)如攝影大賽、籃球賽等,營(yíng)造積極向上的企業(yè)氛圍。加強公司宣傳,重點(diǎn)建設了濱州水務(wù)集團網(wǎng)站,網(wǎng)站瀏覽量達10萬(wàn)人次,網(wǎng)站共刊發(fā)信息150篇,山東水務(wù)采用39篇,擴大了公司在社會(huì )上的影響力。四是優(yōu)化公司組織結構。新組建人教部(黨委辦公室)和財務(wù)結算部?jì)蓚(gè)部室,綜合事業(yè)部加掛董事會(huì )辦公室,工作職責分明,工作效率明顯提高。五是不斷完善黨組織建設。2013年,集團公司成立了黨委,下設南海黨支部、北海黨支部、西海黨支部三個(gè)機關(guān)黨支部。2013年是踐行黨的十八精神的頭一年,做好黨的十八大精神學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)是集團公司黨委的主要工作任務(wù)之一。年初,集團公司黨委組織黨員認真學(xué)習黨的十八大會(huì )議精神和習總書(shū)記的一系列講話(huà)精神,并根據中共濱州市委《關(guān)于深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》(濱發(fā)〔2012〕18號)文件精神,按照集團公司的安排部署,邀請中共濱城區區委黨校副校長(cháng)李孝紅來(lái)集團公司宣講黨的十八大會(huì )議精神,進(jìn)一步統一了黨員思想,理清了黨建工作思路,明確了目標方向。
深入組織開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。制定了工作方案,落實(shí)了領(lǐng)導責任,層層動(dòng)員。結合集團實(shí)際,制定出了實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導小組、辦公室及各督導組并落實(shí)領(lǐng)導責任。年底,集團公司組織考核小組對集團領(lǐng)導班子和班子成員的作風(fēng)情況進(jìn)行了民主評議,并為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。根據《關(guān)于廣泛開(kāi)展黨員干部聯(lián)系困難家庭工作的實(shí)施意見(jiàn)》的會(huì )議要求,集團公司聯(lián)系幫扶陽(yáng)信縣水落坡鎮四戶(hù)困難戶(hù)。2013年中秋節、春節期間,集團公司黨委領(lǐng)導及公司領(lǐng)導深入鄉鎮,走訪(fǎng)慰問(wèn)所聯(lián)系的困難家庭,并為他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),邊查邊改轉作風(fēng)。為認真落實(shí)上級黨委的要求,濱州水務(wù)集團于12月5日下午,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )議。會(huì )議上領(lǐng)導班子成員從理想信念、組織紀律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了認真的剖析查擺,開(kāi)展了積極健康的批評與自我批評。重點(diǎn)是對查出的問(wèn)題在會(huì )后進(jìn)行了梳理,加強整改與落實(shí)。黨員在公司真正起到了模范帶頭作用,增強了公司的凝聚力和員工的向心力。
這些成績(jì)的取得,得益于濱州市委、市政府和山東水務(wù)投資公司、市水利局兩大股東的高度重視、堅強領(lǐng)導,得益于各級業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持,精心指導,得益于社會(huì )各界的關(guān)心幫助,團結協(xié)作,更得益于廣大干部員工的頑強拼搏,扎實(shí)苦干。在此,我代表集團公司向在2013年工作中作出貢獻和付出辛勤勞動(dòng)的全體干部員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向一年來(lái)奮斗在公司各個(gè)崗位上的廣大干部員工,致以誠摯的慰問(wèn)和節日的祝福!
二、深刻把握水利和水務(wù)改革發(fā)展面臨的新形勢
當前和今后一個(gè)時(shí)期,是全面深化各項水利改革的攻堅期,是加快推進(jìn)傳統水利向現代水利轉變的關(guān)鍵期。尤其是2014年,既是研究部署各項水利工作的改革之年,又是全面落實(shí)濱州水利“十二五”規劃的關(guān)鍵之年,也是我們集團發(fā)展的關(guān)鍵年,水務(wù)工作既面臨重大機遇,也面臨各項挑戰。
一是水務(wù)事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)春天。黨的十八屆三中全會(huì )作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,對在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出戰略部署,是具有里程碑意義的宣言書(shū),是全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。省委、市委相繼制定印發(fā)了全面深化改革的意見(jiàn);水利部、省水利廳最近也要下發(fā)《關(guān)于深化水利改革的指導意見(jiàn)》。水利改革是全面深化改革的組成部分,是保障改革系統性、整體性、協(xié)同性的重要環(huán)節,也是關(guān)系治水興水大業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)鍵舉措。黨的十八屆三中全會(huì )將水資源管理、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復、水價(jià)改革、水權交易等納入生態(tài)文明制度建設重要內容,提出了明確要求。
當前,我國城鎮化發(fā)展已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上,正在向中國特色新型城鎮化邁進(jìn)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化是科學(xué)有序、積極穩妥的發(fā)展過(guò)程。人類(lèi)逐水而居,城市因水而興。隨著(zhù)城鎮化率不斷提高,城市供水保障能力、洪澇防御水平、資源環(huán)境容量都面臨越來(lái)越大的挑戰。中央要求,在發(fā)展新型城鎮化進(jìn)程中,高度重視水問(wèn)題,全力做好水文章,加快城市供水安全體系、防洪排澇體系、生態(tài)空間體系建設,努力打造人水和諧的宜居城市。
全面深化改革必須堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,是深化水利改革的核心問(wèn)題。水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性,加快水利發(fā)展必須始終堅持和發(fā)揮政府的主導作用,這是深化水利改革的根本要求。同時(shí)也要認識到,政府主導不等于政府包辦,必須在強化政府責任、發(fā)揮政府作用的基礎上,劃清政府和市場(chǎng)在涉水事務(wù)中的邊界,在水利投入、建設、運行、管理各環(huán)節積極引入市場(chǎng)機制,使政府和市場(chǎng)“兩只手”相輔相成、相得益彰。 這些都將會(huì )對水務(wù)事業(yè)發(fā)展提供重大機遇和發(fā)展空間。
二是區域經(jīng)濟快速可持續健康發(fā)展提供了巨大的水務(wù)市場(chǎng)。繼實(shí)施“黃藍”兩區戰略后,省委、省政府又作出了加快“一圈一帶”區域發(fā)展的戰略部署。市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市加快融入“一圈一帶”專(zhuān)題會(huì )議,就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了安排部署。2013年末,濱州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,不僅是一次新的飛躍,更是一個(gè)新的起點(diǎn),必將迎來(lái)新一輪的大發(fā)展。魏橋、活塞等大企業(yè)集團紛紛加大在開(kāi)發(fā)區的投資力度,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。目前,魏橋創(chuàng )業(yè)集團、中信戴卡公司、盟威集團三方簽署戰略合作協(xié)議,未來(lái)3-5年內,中信戴卡將在濱州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設濱州聯(lián)信戴卡產(chǎn)業(yè)園,新建、擴建100萬(wàn)噸/年鋁合金深加工項目。
崔洪剛市長(cháng)在市十屆人大四次會(huì )議《政府工作報告》指出:全力推進(jìn)重點(diǎn)區域建設。突出北部沿海經(jīng)濟增長(cháng)極地位,加快經(jīng)濟發(fā)展戰略重點(diǎn)向北部沿海轉移,全力打造輕質(zhì)高強新材料、石油化工等千億級和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、園區在承接產(chǎn)業(yè)轉移、壯大工業(yè)項目上的主體作用,突出做好基礎設施、項目建設、招商引資、科技創(chuàng )新四項重點(diǎn),賦予更加靈活的管理權限,努力提高財政貢獻率。全力推進(jìn)重大基礎設施建設。組織一批事關(guān)濱州長(cháng)遠發(fā)展的重大基礎設施項目,加快實(shí)現基礎設施網(wǎng)絡(luò )與“兩區一圈”城市的全面對接、互聯(lián)互通。打造省會(huì )城市群經(jīng)濟圈出?冢焊愫谜撟C規劃,加快濱州港深水航道、防波堤及配套工程建設,推進(jìn)濱州港一類(lèi)開(kāi)放口岸申報工作。
為進(jìn)一步加快北海開(kāi)發(fā),經(jīng)濱州市委常委會(huì )研究決定,市委成立了加快北海開(kāi)發(fā)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組。1月4日,加快北海開(kāi)發(fā)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議召開(kāi),提出:“力爭兩年苦干、三年成型、五年建起產(chǎn)業(yè)新城。”水是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎支撐和保障,這就要求我們必須全面提升水利支撐和保障能力,完善水利基礎設施建設,全面解決水資源短缺這一瓶頸制約。而兩大經(jīng)濟區正是我們水務(wù)集團供水主要市場(chǎng),必將給我們供水市場(chǎng)拓展和供水規模擴大提供巨大增長(cháng)點(diǎn)。
三是服務(wù)、改善民生對水務(wù)公共服務(wù)能力提出了新要求。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和城鎮化水平的不斷提升,人民群眾的公平意識、民主意識和權利意識明顯增強,生活需求、發(fā)展要求和利益訴求逐步提升,對供水服務(wù)、防汛抗旱、水系生態(tài)的要求也在不斷提高。中央群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中重要的一項任務(wù),就是針對服務(wù)民生的一些作風(fēng)之弊,行為之垢,進(jìn)行一次大掃除、大清理。同時(shí),要通過(guò)排查整改、完善管理、工程建設、改進(jìn)服務(wù)等措施,提升行業(yè)的為民服務(wù)水平。陳雷部長(cháng)在全國水利廳局長(cháng)會(huì )議上指出,“民生為上,治水為要,要著(zhù)眼解決好人民群眾的水憂(yōu)、水患、水難、水盼”等問(wèn)題。市委、市政府也提出了“更加注重改善民生,堅持民本發(fā)展”的思路要求。對于我們而言,在供水規模不斷擴大、安全壓力與日俱增、水事服務(wù)日益復雜的形勢下,如何讓全市人民喝上放心水、用上方便水、避免水災害、享受水生態(tài),成為我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下一步,我們集團公司要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的水利需求出發(fā),做好供水文章。
四是集團公司面臨的發(fā)展壓力依然嚴峻。第一,當前資金缺乏仍然是制約水務(wù)工程建設和公司運營(yíng)的關(guān)鍵因素。由于前2年工程建設投入大,供水規模還較小,還沒(méi)有形成良好的自我運營(yíng)能力。導致集團公司建設資金缺口仍約4個(gè)億,壓力非常大,需要集團公司創(chuàng )新工作思路,努力拓寬融資渠道,采取強有力措施,全力破解這一難題。其次,公司管理有待于進(jìn)一步規范。由于客觀(guān)和歷史的原因,工程建設程序不嚴格、不完善,從而導致南海、北海兩大工程遲遲無(wú)法結算、審計和驗收,固定資產(chǎn)無(wú)法處置,給管理和運營(yíng)帶來(lái)巨大的潛在風(fēng)險。要進(jìn)一步嚴格規范建設程序和手續;財務(wù)會(huì )計工作,要進(jìn)一步加強統一監督管理與規范財會(huì )手續;公司內部管理,需要進(jìn)一步科學(xué)化、規范化、制度化,提升管理水平,優(yōu)化組織結構,做到高效運營(yíng)。再次,公司人才缺乏,管理人員知識結構待完善。尤其是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、投融資人才、管理人才缺乏,制約了公司的科學(xué)高效運營(yíng)。今后,集團公司要不斷完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的使用和激勵機制,最大限度地調動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新的主觀(guān)能動(dòng)性,注重引進(jìn)人才,積極培訓培養人才,不斷提高人力資源的管理水平,以適應公司的科學(xué)運營(yíng)和快速發(fā)展。
三、強化“七種”意識,爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)
綜上所述,2014年,我們集團公司即迎來(lái)了難得發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)也面臨著(zhù)巨大的發(fā)展壓力。年初,根據年度考核結果和集團公司及各子公司班子建設需要,對各子公司班子和部室負責人進(jìn)行了調整,從前段工作來(lái)看,可以說(shuō)是調出了正氣、調出了干勁。下一步,我們一定要牢固樹(shù)立并強化“七種”意識:一是負重奮進(jìn),勇?tīng)幰涣鞯母偁幰庾R;二是愛(ài)崗敬業(yè),在崗履責的責任意識;三是團結友愛(ài),協(xié)作互助的團隊意識;四是制度流程,高效運轉的規范意識;五是開(kāi)源節流,成本控制的效益意識;六是以人為本,奉獻社會(huì )的服務(wù)意識;七是績(jì)效考核,全員參與的獎懲意識。塑造團結、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效的濱州水務(wù)品牌形象,全面完成2014年工作任務(wù)目標,努力開(kāi)創(chuàng )水務(wù)工作新局面。
四、努力開(kāi)創(chuàng )2014年度工作新局面
2014年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的第一年,也是集團公司由工程建設為主到規范化、精細化、流程化管理,逐步實(shí)現良性運營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們將全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神,堅持穩中求進(jìn)的工作總基調,把改革創(chuàng )新貫穿于集團發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節,按照山東水務(wù)的戰略發(fā)展要求和濱州市委市政府、市水利局水務(wù)工作重點(diǎn)和“1335”的工作思路,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng )新改革、務(wù)實(shí)高效、負重前進(jìn),努力推動(dòng)濱州水務(wù)工作再上新臺階。
(一)以“全面提高經(jīng)濟效益”為中心,抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。效益是企業(yè)的生命,2014年集團公司將以“全面提高經(jīng)濟效益”為中心,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現公司的良性運營(yíng)發(fā)展。全面推行績(jì)效考核,嚴格執行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標責任制,將任務(wù)目標分解落實(shí)到具體責任人;推行各子公司、各部室及全員績(jì)效考核,調動(dòng)全員增收增效的積極性和主動(dòng)性。加大供水市場(chǎng)拓展力度,逐步擴大供水市場(chǎng)占有率。積極開(kāi)拓工程建設市場(chǎng),通過(guò)合資合作等方式,巧借外力,增加工程施工產(chǎn)值,提高產(chǎn)出效益。加強安全生產(chǎn),進(jìn)一步完善工程運行和水源地安全防護預案,確保全年無(wú)任何安全事故發(fā)生。進(jìn)一步健全完善各項規章制度并狠抓落實(shí),加強員工執行力建設,努力實(shí)現集團公司規范化、精細化、流程化管理。按照這一總體要求,綜合考慮各種因素,2014年集團公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要預期目標初步確定為:實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5840萬(wàn)元,增長(cháng)10.61%;利潤900萬(wàn)元,成本支出減少10%。
(二)完成三個(gè)重點(diǎn)任務(wù)
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極拓展供水市場(chǎng)和工程施工市場(chǎng),逐步增加供水量和產(chǎn)值,嚴格成本核算,增加經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入。2014年實(shí)現新增日供水量5-8萬(wàn)m3,全年完成供水量3100萬(wàn)m3,其中生活用水710萬(wàn)m3,工業(yè)供水2390萬(wàn)m3。實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5840萬(wàn)元,利潤總額900萬(wàn)元。
南海水務(wù)公司2014年預計生活供水600萬(wàn)m3,工業(yè)供水2000萬(wàn)m3。實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3700萬(wàn)元,凈利潤800萬(wàn)元。
北海水務(wù)公司預計生活供水110萬(wàn),工業(yè)供水390萬(wàn)。實(shí)現營(yíng)業(yè)收入833萬(wàn)元,凈利潤80萬(wàn)元。
金水公司實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1307萬(wàn)元,凈利潤50萬(wàn)元。
2.工程建設。2014年在積極推進(jìn)北海二期工程前期工作的基礎上,適時(shí)啟動(dòng)工程建設。重點(diǎn)抓好在建工程的尾工和結算、審計、驗收、轉固等工作。一是2014年在積極推進(jìn)北海二期工程前期工作的基礎上,適時(shí)啟動(dòng)工程建設。二是北海供水工程及南海擴建工程的完工收尾工作。北海供水工程水庫圍壩綠植護坡、壩頂路面硬化、廠(chǎng)區綠化等項目,南海供水工程地景平臺整修、黃河文化廣場(chǎng)綠化等。三是工程結算審計。上半年,全面完成南海擴建工程、北海供水工程的結算、審計等工作,為固定資產(chǎn)處置提供依據。山東焦化暨濱州港供水主管線(xiàn)工程的竣工驗收及決算、審計工作要在第一季度完成。四是工程資料歸檔及驗收。要全面完成南海、北海、濱港供水三大工程竣工資料的整理、匯總、歸檔,對三大工程進(jìn)行竣工驗收和交付使用。
3.財務(wù)投融資。當前,資金缺乏仍然是制約水務(wù)工程建設和公司運營(yíng)的關(guān)鍵因素。資金缺口還很大,需要創(chuàng )新工作思路,努力拓寬融資渠道。一是積極協(xié)調,盡快完成北海供水工程2.6億元的項目融資;努力完成濟南中行和濱州中行的中短期貸款任務(wù),為山焦管道建設的結算提供資金支持;繼續維持好與濟南工行、濱州工行、濱州中行和齊商銀行的良好信貸關(guān)系;積極開(kāi)拓新的銀行和金融機構,為辦理置換貸款或融資租賃做好準備,為南海項目貸款的還貸提供支持。二是做好北海項目貸款政府貼息申報工作;爭取北海水務(wù)的增值稅獲得減免,享受農村飲用水的相關(guān)稅收優(yōu)惠。三是做好銀行、稅務(wù)、法律等方面的業(yè)務(wù)咨詢(xún),依法按規確定固定資產(chǎn)處置方案,分步實(shí)施。
(三)健全完善三項制度
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核制度。為切實(shí)維護股東權益,建立有效的激勵和約束機制,真正實(shí)現“以業(yè)績(jì)定薪酬”的按勞取酬績(jì)效模式,結合集團公司實(shí)際,制定并實(shí)施《濱州水務(wù)集團有限公司績(jì)效考核暫行辦法》,考核結果將作為各子公司班子成員獎懲與任免的重要依據。同時(shí),逐步推行全員績(jì)效考核?己藢猿止_(kāi)、公平、公正的原則;堅持按照設置的工作目標,能量化的量化,不能量化的也要有相應的評分標準的原則;堅持以崗位職責為主要依據,定性與定量考核相結合的原則。通過(guò)考核及時(shí)對員工的工作業(yè)績(jì)和能力作出評價(jià),調動(dòng)員工工作積極性、提高工作績(jì)效,為薪資調整、職務(wù)變更、崗位調動(dòng)、培訓等人事決策提供依據,進(jìn)而做到人盡其才,客觀(guān)合理地分配員工崗位和職責。
2.財務(wù)結算管理制度。一是逐步建立健全全面預算管理制度。完善財務(wù)管理和會(huì )計核算制度,確保會(huì )計信息真實(shí)、合法、完整;做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作;執行各項財政、稅收等經(jīng)濟法規,建立健全內控制度,防范各種風(fēng)險;監督資金正常運行,維護資金安全。二是建立健全財務(wù)結算中心制度。強化集體資金管理,降低資金成本,提高資金的使用效率。三是實(shí)施子公司財務(wù)主管外派制度。加強財務(wù)人員管理和培訓,不斷提高財務(wù)管理水平。四是加強集團內部審計,變過(guò)去的資金“事后監管”為事前、事中監督和適時(shí)監督。按照《會(huì )計法》和國家統一會(huì )計制度的規定建立會(huì )計賬冊,進(jìn)行會(huì )計核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、準確、完整的會(huì )計信息,為公司資金運轉保駕護航。
3.人力資源管理制度。根據集團公司總體發(fā)展需求,建立健全公司人力資源管理制度。指導、監督、檢查各子公司人力資源各項制度的執行,計劃的實(shí)施和日常工作的開(kāi)展,保證集團公司及各子公司人力資源管理工作順暢、有序運轉,總體把握整個(gè)集團人力資源狀況,嚴格人員準入,實(shí)行定崗定編制度,根據招聘需求和計劃,招聘符合企業(yè)發(fā)展和崗位要求的人才。2014年集團公司人力資源重點(diǎn)推行全員績(jì)效考核制。
。ㄋ模┘訌娂瘓F公司內部建設和管理五項工作
1.完善公司日常管理制度。加強制度建設,夯實(shí)管理基礎。按照中央及省市關(guān)于“八項規定”、反“四風(fēng)”和各級關(guān)于國有企業(yè)辦公、住房、車(chē)輛、接待、差旅費、會(huì )議費等管理制度的要求,梳理健全完善各項規章制度,狠抓落實(shí),確保工作作風(fēng)取得明顯成效。根據集團公司實(shí)際,已初步制定出各部室的職責和各項管理制度。下一步將對各項制度進(jìn)行完善,在2014年將按照新的管理制度嚴格實(shí)施,逐步實(shí)現工作制度化、規范化、流程化、精細化,提高工作效率和執行力。
2.加大公司員工教育培訓力度。集團公司要不斷加強對員工進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)技能、經(jīng)濟管理、水文化等方面的教育培訓。按照公司實(shí)際情況,制定并策劃實(shí)施12期培訓學(xué)習,積極鼓勵并支持員工參加業(yè)務(wù)學(xué)歷和資質(zhì)培訓學(xué)習,打造學(xué)習型企業(yè),通過(guò)培訓學(xué)習,提高員工素質(zhì)。
3.加強黨的建設。一是組織開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),按照上級黨委的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好規定動(dòng)作和自選動(dòng)作,確;顒(dòng)取得實(shí)效。二是加強學(xué)習,定期對黨員進(jìn)行培訓,提高思想認識,牢固樹(shù)立宗旨意識,在群眾中發(fā)揮模范帶頭作用。重點(diǎn)學(xué)習黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神。三是加強黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作,堅持“一崗雙責”,層層落實(shí)責任制,長(cháng)抓不懈,警鐘長(cháng)鳴,堅決杜絕違法違紀問(wèn)題發(fā)生。
4.做好企業(yè)文化建設。要加強精神文明建設和企業(yè)文化建設;钴S職工文化生活,組織開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng),如拓展訓練、籃球賽、趣味運動(dòng)等,營(yíng)造積極向上的企業(yè)氛圍。加強“七種意識”宣教,逐步形成企業(yè)核心文化內涵。加強公司宣傳,建設維護好濱州水務(wù)集團網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )宣傳,及時(shí)對集團公司及社會(huì )時(shí)事進(jìn)行跟蹤報道,擴大公司在社會(huì )上的影響力。
5.做好工程管理規范化、信息建設。一是用先進(jìn)的信息化手段改造和提升傳統的工程管理方法,降低成本,提高企業(yè)效率,提升管理水平。重點(diǎn)實(shí)施南海、北海水庫安全監控全覆蓋工程,逐步實(shí)施自動(dòng)化遙控檢測。二是建立健全工程及設備規范化管理運行體制機制,健全完善工程及設備管理運行檔案,確保工程及設備運行安全,提高工程完好率和使用率,努力爭創(chuàng )“省級水利工程管理單位”。
同志們,“駿馬追風(fēng)揚氣魄 寒梅傲雪見(jiàn)精神”、“昂首揚鬃 駿馬舞東風(fēng) 追求夢(mèng)想 斗寒傲雪 紅梅開(kāi)大地 實(shí)現復興”。水務(wù)改革發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就,需要我們勇往直前;集團攻堅克難的號角已經(jīng)吹響,需要我們策馬揚鞭。讓我們緊緊抓住這次歷史機遇,在市委、市政府和兩大股東的堅強領(lǐng)導下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),抓住新機遇,迎接新挑戰,開(kāi)拓創(chuàng )新、積極作為,腳踏實(shí)地促改革,凝心聚力抓落實(shí),為集團公司的美好明天,為全面建設生態(tài)、美麗、幸福的新濱州提供更加堅實(shí)的水務(wù)支撐和保障。
最后,恭祝全體員工身體健康、事業(yè)進(jìn)步、闔家幸福、馬到成功!
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